СТАТИИ, АНАЛИЗИ, КОМЕНТАРИ
ДОКЛАД НА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГЕОРГИ КОЛЕВ ЗА ДЕЙНОСТТА НА ВЪРХОВНИЯ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПРЕЗ 2012 ГОДИНА
През изминалата 2012 г. дейността на съдиите и служителите при Върховния административен съд бе съобразена със стратегията за продължаване на съдебната реформа в условията на пълноправно членство в ЕС, както и с решенията и указанията на ВСС в тази насока. Основните приоритети в работата през отчетната година бяха съобразени с основните стратегически цели и приоритети, залегнали в Стратегическия план на съда и конкретните мерки за подобряването работата на съда чрез въвеждането на добри практики. Основните приоритети на Върховния административен съд за изминалата година бяха:
- бързото и ефективно правораздаване;
- развитието на човешките и материалните ресурси;
- работещи и ефективни съдебни процедури;
- повишаване общественото доверие в работата на съда;
- осигуряване на равен достъп до правосъдие за всички граждани.
За постигане на целите се разработи стратегически план, който набеляза основните етапи за реализация. Ръководството на съда продължи да развива и разработва ефективни работни процеси, насочени към усъвършенстване на вече създадените правила и процедури, касаещи дейността на съда. Важен приоритет беше опростяване и оптимизиране на работните процеси и процедури, в това число системата за документооборота, намаляване или консолидиране на формулярите, както и за разработване на вътрешни правила и процедури за работните процеси в съда.
ДОГОВОРЪТ ЗА ЗАМЯНА – ПУБЛИЧНОПРАВНИ АСПЕКТИ
Д-р Люба Панайотова-Чалъкова,
ПУ „Паисий Хилендарски“
В годините на преход към демокрация и пазарна икономика в българското законодателство се създадоха законови правила, които нямат пълен аналог с правилата в други страни, макар и в сходни материи. И причините за това са ясни – западноевропейските държави в голямата си част не са били поставени в подобни на нашите социално-икономически условия, характерни за периоди на преход. Договорът за замяна, колкото и класически като правен институт, е едно от убедителните проявления на това ново и различно законодателство. Честата промяна на нормите, свързани с този договор в последните години доказва, че в България се търсят справедливи промени, които да отговорят на желанията на обществото, както и по-добри пътища за тяхното постигане. Договорът за замяна по принцип е гражданскоправна сделка, която се урежда по правилата и принципите на гражданското право. Но извън общата уредба на договора в чл. 222–223 ЗЗД има и редица специални състави в различни нормативни актове, при които се наблюдава ясно изразен публичен елемент. Това са случаи, при които едната или и двете страни по договора е публичноправен субект – държава, съответно общини, което се отразява както на фактическия състав, така и на правните последици на договора. Във визираните случаи обикновено сделката представлява сложен фактически състав, включващ няколко елемента, но с ясно изразени гражданскоправни последици.
СЕЛЕКТИВНА СЪДЕБНА ПРАКТИКА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ПО ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА
Съставител: проф. д-р Георги Пенчев
(Продължение от бр. 6/2012)
С този списък на избрани съдебни актове се цели подпомагане на учени, студенти и практикуващи юристи в усилията им да анализират и обобщават българската съдебна практика в областта на опазване на околната среда. При посочване на съдебните актове съставителят е фокусирал вниманието си главно върху публикуваната съдебна практика, включително посочената на интернет страницата на Върховния административен съд www.sac.government.bg, която е разпределена по предметен критерий и подредена хронологично с оглед на номера и годината на съдебния акт. В квадратни скоби се посочват някои от разпоредбите на нормативните актове, с прилагането на които е свързано съответното постановление, решение или определение, а в кръгли скоби са направени някои уточнения. Част от мотивите и/или диспозитивът на определени съдебни актове, които по мнението на съставителя имат особено или непреходно значение, са цитирани под линия. Някои повторения не са избегнати по систематични съображения.
ТЪЛКУВАТЕЛНИ РЕШЕНИЯ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА КОЛЕГИИТЕ ОТ ВЪРХОВНИЯ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
Тълкувателно решение № 1 от 25.01.2013 г. по т.д. № 3/2011 г., докладвано от съдия Татяна Хинова.
Тълкувателно решение № 2 от 16.04.2013 г. по т.д. № 4/2011 г., докладвано от съдия Бисерка Коцева.
Тълкувателно решение № 3 от 16.04.2013 г. по т.д. № 1/2012 г., докладвано от съдия Севдалина Червенкова.
РЕШЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ НА ВАС
ПЪРВА КОЛЕГИЯ
ВТОРА КОЛЕГИЯ
ИЗЛЕЗЕ ОТ ПЕЧАТ
„Финансово право. Обща и специална част“ (второ допълнено и преработено издание) от проф. д-р Иван Г. Стоянов
|